La reciente publicación de la Instrucción de Seguridad Ciudadana (ISES) 7/2025 establece un marco común de actuación para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ante situaciones relacionadas con tenencia ilícita o consumo de drogas dentro de vehículos particulares que están estacionados y se utilizan exclusivamente como medio de transporte.
¿Qué regula la ISES 7/2025?
El objetivo principal de la ISES es evitar interpretaciones dispares ante un escenario cada vez más frecuente: el hallazgo de drogas en el interior de vehículos particulares parados. Esta nueva norma proporciona un criterio claro y común, de carácter permanente, que respeta la legalidad vigente, la jurisprudencia del Tribunal Supremo y Constitucional, y los principios de legalidad sancionadora.
Referencia legal clave: artículo 36.16 de la LO 4/2015
Esta ley considera infracción grave el consumo o tenencia de drogas en lugares públicos o transportes colectivos, pero no hace mención específica a vehículos particulares.
¿Se puede sancionar el consumo o tenencia de drogas dentro de un coche aparcado?
La ISES aclara que no es sancionable administrativamente cuando:
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El vehículo es particular.
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Está estacionado.
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Se emplea únicamente como medio de transporte.
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No hay indicios de tráfico de drogas.
Esto se debe a que el coche, en esta situación, goza de una expectativa razonable de privacidad, tal y como reconoce la jurisprudencia constitucional.
¿Qué ocurre si el vehículo está en marcha?
En esos casos, el escenario cambia y puede derivar en ilícitos penales, como:
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Delito contra la salud pública, si se detecta tráfico de sustancias.
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Delito contra la seguridad vial, si el conductor circula bajo los efectos de las drogas.
Jurisprudencia que respalda el criterio
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El Tribunal Supremo ha señalado que el vehículo tiene carácter de espacio íntimo.
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El Tribunal Constitucional establece que el derecho a la intimidad se protege cuando existe una expectativa razonable de privacidad, como es el caso del interior de un coche parado.
Límites claros para garantizar derechos y legalidad
La ISES 7/2025 supone un avance en la seguridad jurídica de las actuaciones policiales, clarificando cuándo se puede intervenir ante el consumo o tenencia de drogas en vehículos y evitando excesos en la interpretación de la normativa sancionadora.
Este criterio no solo unifica la actuación de las FCSE, sino que respeta el derecho a la intimidad y al principio de legalidad en materia administrativa y penal.
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